Скільки автономії отримає Донбас в Росії (ІНФОГРАФІКА)
фото:e-news.in.ua
Запропонована українським урядом реформа щодо децентралізації влади надає місцевим громадам значно більше самостійності ніж та, що мають російські регіони попри формальний федеративний устрій північного сусіда
Проросійські сепаратисти Сходу України, що постійно повторюють мантру про «федералізацію», навряд чи розуміють, що це слово означає і не задумуються, що обожнювана ними Росія, попри формальні ознаки федеральної держави, по суті є державою унітарною з авторитарним режимом і жорсткою президентською вертикаллю влади.
В той же час український уряд запропонував план реформи з децентралізації влади, який в умовах унітарної держави надасть місцевим органам влади реальні широкі повноваження, яких і близько на мають суб’єкти РФ.
Еспресо.TV вирішило порівняти пропозиції українського уряду з реальною ситуацією з місцевим самоврядуванням в Росії.
Нагадаємо, головною нововведенням реформи є передача виконавчої влади на місцях від облдержадміністрацій, голови яких за весь час незалежності України призначалися указами президента, виконкомам, які формуватимуть місцеві ради, склад яких обиратиметься прямим народним волевиявленням. При цьому облдержадміністрації мають бути ліквідовані.
При цьому замість ОДА будуть створені нові органи, але вони отримають лише функції контролю щодо дотриманням місцевою владою законодавства України.
Також місцеві ради отримають можливість формувати місцеві бюджети за рахунок місцевих податків і зборів, а не випрошувати кошти у Києва, як це було раніше.
В той же час в Росії суб’єкти федерації мають лише формальні ознаки автономії – як то місцеві парламенти, конституції та символіку. Ті часи, коли губернатори в Росії обиралися прямим народним голосуванням залишилися в далекому минулому. З 2004 року більшість глав суб’єктів федерації в Росії призначаються президентом, при формальному затвердженні цього рішення місцевим парламентом.
У тій незначній кількості регіонів де прямі вибори глави місцевої влади залишилися (наприклад вибори мера Москви. В Петербурзі губернатора призначає президент) за президентом залишається право в будь-який момент звільнити мера або губернатора власним указом, що робить главу місцевої влади повністю залежним від господаря Кремля.
Попри офіційні заяви щодо широких повноважень парламентів суб’єктів РФ, більшість визнає, що головні питання на місцях має виконавча влада, що є частиною президентської вертикалі.
Коментарі
Дописати коментар